在所有货物运输方式中，空运对于危险货物的正确包装、标示和搬运的要求最为严格。 在高空操作和维护飞机本就是一项极其危险的任务，而即使对危险货物的任何不当处理所引发的问题很小，也会在短时间内发展为灾难级。

• 因为飞机内的空气处于快速循环状态，任何潜在的危险烟气或烟雾都会迅速伤害到机组人员。
• 火势会在飞机内部快速蔓延，而机组人员的空间和反应时间都十分有限。
• 高能爆炸事件或抛射的物体都会伤及关键机组人员或让机舱减压 ，从而导致严重或致命的事故。

大多数商用飞机都接受国际航空运输协会 (IATA) 和国际民用航空组织 (ICAO) 的指导

IATA——国际航空运输协会是一个由各国政府和私营运营商组成的国际联盟，旨在协助制定相互认可 的有关货物和人员国际运输的规定和标准，包括与危险货物运输相关的规定。 许多国家的民航管理机构都会遵循国际航空运输协会的指导方针，且几乎所有国际航空运营商和国际机场都会遵循国际航空运输协会的标准。

ICAO——国际民用航空组织是一个特设的 联合国机构，旨在支持联合国成员国制定相互认可的 民用航空标准，包括航空安全规定。

国际民用航空组织和国际航空运输协会在制定和提供作为行业标准的危险货物法规方面密切合作。 国际航空运输协会发布的《危险品规则》(DGR) 和国际民用航空组织发布的《危险品航空安全运输技术细则》都在持续更新之中。 这些规则不仅规定了标示和装卸要求，还规定了航空运输的数量限制、特殊 包装要求、客机不可运输的货物以及完全禁止运输的危险货物。

几乎所有国际商业和私人航班都必须遵守国际航空运输协会和国际民用航空组织的标准，包括与危险货物相关的标准。 商业托运人、制造商、供应商、机场和地勤公司应了解这些法规，并对危险货物的空运方式达成共识。 在国内空域运行且不跨越国际边界的飞机，由该国的民航管理部门 (CAA) 管辖。 各国民航管理部门可自主在其空域内以其认为适合的方式运营和监管航空活动，但是大多数国家的民航管理部门的标准与国际民用航空组织和国际航空运输协会的标准非常接近。 此外，如果采用通用的国际危险货物标准，当需要时，飞行员和机组人员能够更容易地在多个国家执飞。

空运的危险货物将 受到机场、各国民航管理部门、飞机运营商、机组人员和保险公司的严格审查。 装卸长、机组人员和飞行员可最终决定货物是否可以装载到飞机上，其将遵循当地和国际标准，并对其认为安全的货物进行评估。 装运人仍然期望正确包装和申报危险货物、提供 SDS/MSDS/PSDS 并在装箱单上标明危险货物，且计划空运危险货物 的个人或组织应确定经过全面认证并经授权可以管理、标示和搬运危险货物 的公司和物流提供商，并与之合作。

托运人的危险货物申报单

“托运人的危险货物申报单”（缩写为 DGD，也称为危险性声明 或 HazDec）是一份全行业接受的标准表格，用于正确申报飞机上装运的危险货物。 危险货物申报单应与常规手续（例如装箱单）一起提交，并与危险货物一起存放。 航空运营商、机场、地勤人员和保险承保人依靠危险货物申报单来快速识别所有潜在危险，并了解如何评估接收的货物。 因此，填写和签署危险货物申报单的人应得到经国际民用航空组织或国际航空运输协会认证的危险货物认证计划的适当认证。 发达国家的多家航空运营商只接受由经认证人员提供的危险货物申报单。 在危险货物申报单上虚假申报或认证不当可招致严厉处罚。

海运也有一些与危险货物运输有关的具体敏感问题。 尽管不像空运那么严格，但海运货物有其自身的特殊限制性规定和注意事项，也有自己的搬运要求。 此外，大多数海运货物本质上是在不同国家的不同港口之间移动，因此有必要制定强有力的通用国际标准。

• 以海运集装箱运输的危险货物一次可存放数月，且会暴露于较大的温度范围。
• 集装箱会在全球多个港口进行转运，并会被存放在各种其他危险货物或重型机械附近。
• 一艘船上就可能储存着大量的危险货物，并可能导致大型爆炸事故、中毒事故或其他危险事故。 海上滞留船舶的船员可能需要数天才能得到救援，其健康和安全可能会受到严重损害。

关于危险货物的运输，海运船接受国际海事组织  (IMO) 的指导。 国际海事组织是联合国的特设 机构，不仅负责航运安全和安保，也负责防止由船舶造成的海洋和大气污染。 国际海事组织制定了《国际海运危险货物规则》(IMDG Code)。 国际海运危险货物规则特别规定了海运危险货物的储存、搬运、标示和标示牌。 国际海运危险货物也在持续更新。

人道主义机构使用的 绝大多数海运货物通常使用集装箱多式联运，或是车辆等超大货物。 人道主义机构不太可能自行负责封存集装箱或参与现场装船；为了确保正确搬运危险货物，机构必须与经验丰富的经认证人员或公司合作，由其在货物的正确包装和标示方面提供咨询以及确保集装箱上设置了正确的标示牌。 运输货物的人道主义机构依然要提供尽可能多的信息，包括标识联合国危险货物编号、在包装清单上注明危险货物、SDS/MSDS/PSDS 和提供支持文件。

危险货物申报单 (DGD)

国际海事组织的《危险货物申报单》(DGD) 是一份全行业接受的标准表格，用于正确申报海运船舶上装运的危险货物。 危险货物申报单应与常规手续（例如装箱单）一起提交，并与危险货物一起存放。 危险货物申报单并非运输商使用的唯一危险货物申报单——一些航运公司有自己的危险货物申报标准，特别是其在国内内河航道上运营时。 无论使用何种表格，都必须由获得全面授权且经认证的人填写和签署危险货物申报单。

有关恰当的危险货物道路运输方法，目前尚无全球公认的 标准。 国家和地方法规差异很大，而在人道主义组织 进行响应的地区中，可能几乎没有任何规定。 人道主义组织 应努力保证有关危险货物道路运输的最低安全标准，同时遵守响应地区内的相关法规。

包装、标示和识别——在 可行范围内，对于采用道路运输的危险货物，应在纸箱/容器上粘贴适当的标签，并在装箱单和运单等运输文件上完全披露。 根据经验，危险货物的标示和包装应至少等同于海运要求，而当地法规可能也会有同样严格的要求。 包装不可损坏，且运输者，尤其是第三方运输商，应充分了解其车辆中的货物。

标示牌和车辆要求

许多国家和地方法规严格要求在运输危险货物的道路车辆上放置标示牌。 这些规定不仅规定放置标示牌，还规定了危险货物的类型/体积/数量、一天中的行驶时间和行驶地点，甚至会要求驾驶员接受专门培训或车辆获得特殊评定。 计划在一定背景下开展行动的人道主义机构，都应在必要时研究和了解这些规定。 否则，人道主义机构可能无法交付、转运所需的货物数量，或者完全无法通过常规方式运输。

自行装卸/自营车辆

人道主义机构可拥有或运营自己的车辆，也可承担装载、安保甚至驾驶危险货物车辆的全部责任。 即使没有官方监管，各机构也应遵循以下几个步骤：

• 避免将可能相互反应的多类危险货物装到一辆车上。
• 妥善固定可能掉落或洒落的危险货物。
• 切勿将危险货物与其他可能引发快速或剧烈反应的货物一起运输。
• 避免使任何危险货物车辆超载——在很长一段时间内分批交付危险货物。
• 如果无法避免大量装载危险货物（例如：加油车），请了解当地环境——在一天中最安全的时间沿最安全的路线行驶车辆。
• 指示工作人员和司机采用正确的运输和搬运方法。
• 运输清空的压缩容器以及完全放电的电池。
• 必要时放置当地语言标示牌，指示：
  • 警告卡车可能装有易燃或危险物质。
  • 避免在车辆周围吸烟。
  • 危险货物的特殊搬运要求。

虽然危险货物的正确储存和仓储程序极为重要，但没有像危险货物运输那样的明确国际标准。 这在很大程度上是因为几乎永远不会在两个不同主权领土之间运营仓库。 因此，仓储环境中危险货物的正确储存通常受国家和地方当局监管；有时监管很严格，有时几乎不存在监管。

在任何背景下 运营的人道主义组织都应了解正确储存危险货物的方法，并应维护和执行内部政策。 此外，任何机构的具体危险货物仓储程序都应遵守有关危险货物管理的现行国家或地方法律。

识别危险货物/危险品

在人道主义行动中，在储存或仓储环境中工作的人员应时刻注意刚入库的危险货物/危险品。 识别潜在危险材料的简单步骤包括：

• 检查容器上的标签以寻找线索，例如小心标签、警告标签、危险标签。 这些标签通常指示货物是否危险。
• 检查入库货物的 SDS/MSDS/PSDS。
• 在联合国危险货物清单上查找此物质。

危险货物和危险材料处理的基本要求

因任何原因和在任何情况下储存任何危险货物或危险材料时，建议采取以下措施：

• 事先识别危险货物/危险物质，并根据当地法规进行运输、处理和储存。
• 将 SDS/MSDS/PSDS 与储存的危险货物/危险物质放在同一储存位置。
• 了解并清楚储存的危险货物/危险品的风险。
• 必要时，将仓储危险货物/危险品隔离开。
• 隔离并正确追踪危险货物/危险品废弃物。
• 保有充足的、可供使用的泄漏应急设备，并培训员工如何使用。
• 采用“先进先出”(FIFO) 原则，首先使用生产日期最久远的产品。
• 如果已超过产品侧面标记的有效日期，请联系相应机构，了解是否已经或可以超过有效日期。

防止泄漏

为了减少或防止泄露，所有管理危险货物/危险材料的人员可采取的措施包括：

• 了解化学危害。
• 遵循安全储存和处理程序。
• 阅读并遵守标签和材料安全数据表上的说明。
• 不在无标签容器中储存化学品 或使用无标签容器中的化学品。
• 检查化学品容器是否损坏或泄漏。
• 不要在没有适当的个人防护设备 (PPE) 的情况下处理或打开化学品容器。
• 不要让容器处于打开状态。
• 向经理、其他员工和安全经理报告潜在危险。

建议将损坏或泄漏的危险材料取出并储存在独立的安全空间中。 理想情况下，应将泄漏的货物储存在标记清晰的加厚塑料桶中。

泄漏响应

如果发生泄漏或容器泄漏，应通知设施主管。 发现泄漏的人和现场主管应记录有关泄漏的信息（发生时间、发生原因、泄漏物、泄漏量、所涉人员等），并在储存地点存档。

应立即采取必要的措施，通过吸收、分流或控制液体流动来控制泄漏，以防止其污染地表排水管、土壤或水道。 上述措施可包括摊铺吸附材料或吸附垫和/或使用吸液卷或泥土来控制流动。

泄漏 清理

应在所有可能存放危险货物/危险材料的储存地点储备可用于辅助清理 危险货物/危险材料泄漏的材料。 这些材料可包括：

• 吸油垫。
• 扫帚 和橡皮扫帚。
• 大尺寸带盖塑料垃圾桶。
• 丁腈手套和乳胶手套。
• 皮手套。
• 靴子。
• 呼吸面罩。
• 泄漏应急桶和盛漏托盘。
• 簸箕或铲子。
• 沙袋或装有其他吸附材料的袋子。
• 危险警示胶带。
• 安全锥。
• 头盔/“安全帽”。
• 面罩。
• 耐化学腐蚀围裙。
• 应急响应指南。

 如果是易燃或可燃液体泄漏，强烈建议采取以下步骤：

 除参与清理的人员外，通知邻近区域的所有人员撤离。

• 通知安全和安保协调人。
• 消除所有火源，包括静电、电气开关、运行中的电机和裸露的电线。
• 增加通风，将烟气排到室外。
• 穿戴防护设备。
• 阻挡泄漏以限制泄漏范围。 可使用防泄漏套件中的吸附材料来阻挡泄漏。 防止泄漏物进入排水管或下水道系统。
• 用吸附材料覆盖泄漏物，然后安全并正确地处置使用过的吸附材料。
• 安全地处置受到污染的设备，包括个人防护设备。
• 密封所有装有已处置危险品的容器，并贴上危险废弃物的标签。
• 将废弃物存放在储存设施内部或附近的安全位置，最好是在室外，直到可安排经许可的危险废弃物处置公司取走。
• 在发生重大或无法控制的泄漏事件时，应完全疏散泄漏区域和仓库。

其他注意事项

危险货物处理要求的范围和具体规定取决于相关机构的活动，包括干预活动的类型和所需危险货物的数量。

务必标记和清点仓库中的危险货物。 纸箱上应始终有相应的标记，在必要时，甚至可能需要标志或标记危险货物，以指示其在仓库或储存设施内的位置。 根据当地法规，存放有足够数量危险货物的仓库可能需要在外部进行适当标记或放置标示牌。

所有危险货物都应明确可见且方便拿取。 对于散发烟雾、被认定具有可燃性、腐蚀性、氧化性 或有毒的危险货物，应正确密封并适当通风。 如果危险货物所处容器状态不好或受损，必须以适当的方式将危险货物取出、重新包装或妥善保管。 如果条件允许，不应将不同类型的危险货物在仓库中邻近存放，在理想情况下，应将它们存放在不同的建筑物中。

应告知仓库工作人员哪些货物是危险货物，并就与货物相关的危险和处理程序提供指导。 人道主义机构不应期望临时工或当地劳工理解或重视危险货物相关问题，而应将安全作为头等大事。

有毒或腐蚀性化合物——对人有毒的化合物，涉及多种危险货物。 有毒物质应密封良好且标记清晰。 如果要求，应将其单独存放，并仅在穿戴适当的防护设备的情况下进行处理。 可充液铅酸电池等危险品可能在外观上呈现惰性状态，但会对仓库工作人员造成伤害。

爆炸性化合物——虽然在人道主义响应中相对罕见，但机构可能且确实会在没有意识到 的情况下处理爆炸性化合物。 例如，化学肥料与其他物质混合时 极可能爆炸。 爆炸性化合物应明确标记，并与其余货物隔离。 如有可能，应将爆炸性化合物存放在完全隔离的储存区，最好是少有人出入之处。 爆炸性化合物始终不地暴露于过高温度、明火或其他活性化合物。

氧化性 化合物——人道主义响应中常见的腐蚀性化合物，包括医用级清洁化合物或家用清洁用品。 氧化性 化合物会与附近的金属发生反应，并会与燃料和其他可燃材料发生剧烈反应。 尽管仓库可能会采取措施以防止其与可燃化合物发生剧烈反应，但仓库工作人员可能不会注意到氧化 对仓库中其他货物的缓慢影响。 氧化性 化合物会缓慢地腐蚀搁板、货架和仓库的上部结构，从而增加仓库工作人员遭受严重伤害的风险，并影响仓库附近储存的任何金属物体。 在储存氧化性 化合物的设施中，如果长时间不注意，氧化性物质周围的物品会出现损坏。

生物危害——医疗废弃物或活体生物样本等生物危害物质只能由经过培训的人员处理！ 应妥善密封生物危害材料，储存在独立的安全区域中以及要求的温度下（如有）。

加压 容器——强烈建议不要将任何尺寸的加压 容器存放在仓库中。 易燃的压缩气体应全部在独立的储存区域中接受处理，而在理想情况下，仅应临时储存不可燃的压缩气体，或者根本不储存。 如果必须储存压缩气体或其他加压容器一段时间，则应在地面存放并适当固定，以免其倾倒或破裂。 如果加压 容器的阀门或喷嘴暴露在外面，则应将其安全、牢固地覆盖，以免在搬运时破裂或损坏。 加压 容器不应暴露在超过正常室温范围的过热环境中——即使是惰性或不可燃的压缩化合物也可能发生剧烈爆裂，从而伤及附近的人。

燃料——燃料在人道主义响应的野外基地中极为常见，包括：

• 柴油
• 汽油
• 压缩气体

储存的燃料常被取用，且同样频繁地暴露于露天环境。 燃料储存的常见注意事项包括：

• 燃料应储存在距离主仓库建筑至少 10 米（最好更多）的独立、安全的储存设施中。
• 燃料储存区应通风非常好，但应上锁或禁止未经授权 人员进入。
• 燃料储存区应设置适当的标示牌以正确标记。
• 燃料储存区内应放置灭火器，灭火器应完全加满、妥善维护、易于取用且类型正确（易燃液体使用 B 类，易燃气体使用 C 类）。
• 燃料容器应密封，在不使用或未取用时，不得暴露在空气中，也不得以任何方式损坏或泄漏。

从性质上来看，燃料既高度可燃，又反应性极高。 燃料不应接触任何其他挥发性或反应性化学物质，或存放在其附近，例如氮肥 或氯基化合物。 天然气压缩气瓶应得到妥善固定，以免倾倒或损坏。

此外，燃料不应暴露于明火、火花或过高温度的热源，包括在附近进行的任何形式的焊接或电气作业。 应禁止员工在燃料存放区域附近吸烟，禁止吸烟的标志应清晰可见。 不同燃料有不同的闪点，即其可燃温度。 需要注意的是，汽油的闪点相对较低，甚至可以低于零度的温度下点燃。 其他化合物的闪点取决于空气温度和通风等因素。 

请参阅本指南的燃料管理部分，了解有关在储存和运输过程中正确处理燃料的更多信息。